【江苏省疫情工程索赔文件,江苏省疫情期间建筑工程人工】

疫情导致工程施工延误的工期 、费用是否可以索赔?

〖壹〗、疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔，费用索赔需根据具体情况分担。工期索赔 在建设工程领域 ，由于新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发且至今尚未找到行之有效的治疗手段，为了避免疫情扩散
，各省市采取措施限制农民工流动
、推迟开复工日期，这些措施直接导致了施工单位的工期延误 。

〖贰〗、因疫情造成的工期延误 ，承包人可依据不可抗力条款进行工期顺延及费用索赔
，需按合同约定及时提交索赔意向通知和报告，并收集保存相关证据。 具体处理方式如下：明确疫情的法律性质为不可抗力根据我国《民法总则》《合同法》规定 ，不可抗力指不能预见 、不能避免
、不能克服的客观情况
。

〖叁〗、因不可抗力引起或将引起工期延误
，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担。承包人在停工期间按照发包人要求照管 、清理和修复工程的费用由发包人承担 。

〖肆〗
、但需注意 ，仅当工期延误或费用损失与疫情存在直接因果关系时
，方可纳入不可抗力索赔范围
。例如，因政府强制停工导致的延误属于不可抗力 ，但因承包人自身管理不善导致的延误则不适用。

疫情造成工程停工损失由谁承担

因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务
，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期 ，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担 。因不可抗力引起或将引起工期延误
，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担
。

施工单位机械、设备损坏的损失：由承包人承担。清理 、恢复工作的费用：由发包人承担 。停工期间必须支付的工人工资：由发包人承担
。停工的费用损失：由发包人和承包人合理分担。因此 ，在费用索赔方面
，并非所有因疫情导致的费用都可以由一方完全承担，而是需要根据上述原则进行分担 。

发包人承担：工程本身损害（如已完工部分被损毁）
、第三方人员伤亡及财产损失、停工期间发包人要求承包人留在工地的必要人员工资及设备维护费用
。承包人承担：承包人人员伤亡 、机械设备损坏及停工期间的窝工费
、管理费等自身损失。

停工损失分担原则：直接损失：如现场人员工资、机械停滞费 、周转材料租赁费等 ，由发承包双方根据公平原则分担 。例如
，北京市住建委文件明确，因疫情导致的停工损失 ，发包方承担50%以上
，具体比例可协商或参照行业惯例。

疫情期间采用电话通知后续如何索赔?

疫情期间若电话通知未录音，可通过补发书面通知、收集关联证据
、利用证人证言等方式证明通知内容 ，并确保索赔证据符合“三性”要求（客观真实性、关联性 、合法性）以支持索赔主张
。

因疫情造成的工期延误
，承包人可依据不可抗力条款进行工期顺延及费用索赔，需按合同约定及时提交索赔意向通知和报告 ，并收集保存相关证据。 具体处理方式如下：明确疫情的法律性质为不可抗力根据我国《民法总则》《合同法》规定，不可抗力指不能预见
、不能避免、不能克服的客观情况 。

只有口头协议
，在因疫情导致房屋装修延迟的情况下，若能提供其他证据佐证口头协议内容 ，一般可以主张权益
，但直接索赔可能受限，需视具体情况而定
。具体分析如下：口头协议的合法性：根据我国《民法通则》第56条及《合同法》第10条 ，民事法律行为可采取书面 、口头或其他形式
，口头协议是合同的重要表现形式之一。

停工期间管理人员工资由发包人承担 。疫情相关费用（如检测）由发包人分担；现场外管理费用由承包人承担
。加班费
、方案编审等隐性费用由发包人分担。关键操作建议证据收集：保留政府文件、停工通知 、费用发票
、沟通记录等 。程序合规：严格按合同约定时间与流程提交索赔报告
。

工地疫情防控费用如何计算?谁来承担?这些案例可供借鉴

山东省：除防疫费用外，施工降效、窝工及赶工费用也计入工程造价 ，由发包人承担。泉州市：疫情防护物资 、临时隔离设施
、场地消杀、防护人员费用由发包人承担；复工人员隔离观察费用（住宿 、伙食、管理费）由双方协商分担；常态化防控措施费按分部分项工程费与单价措施项目费之和的0.66%计算 。

案例三：业主因财物被盗拒缴物业费
，法院不支持 一位业主因摩托车被盗拒缴物业费，法院判决其仍需缴纳物业费 ，但无需交滞纳金和维权费
。法院认为
，财物被盗是财产损害赔偿纠纷，与物业服务合同纠纷是两个独立案件 ，业主可另案起诉赔偿问题。

要分析污水泵台班单价的构成，如果台班工日与签证工日的工种一样
，则这150工日的费用不予以计算 。如果台班工日与签证工日的工种不完全一样，则要计取两者差异 ，而不是再计取150个工日的费用。

借鉴案例中
，医疗费为总赔偿款14万元的重要组成部分，具体金额需根据实际支出确定
。护理费 计算公式：护理天数×每天护理费标准。护理天数根据医嘱或鉴定意见确定 ，每天标准可借鉴当地护工市场费用（如北京地区约150-300元/天） 。借鉴案例中
，护理费可能包含住院期间及出院后康复期的护理费用
。

精神抚慰金：3000元-5000元。鉴定费：以票据为准 。被扶养人生活费：根据受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费支出计算（2023年江苏城镇居民可支配支出40461元，具体数额需结合被扶养人实际情况确定）
。维修费：以票据为准（通常指车辆或其他财产的维修费用）。

建筑工程疫情如何索赔

建筑工程疫情索赔的处理方式如下：因疫情造成建筑工程合同违约的 ，一般不能要求赔偿 。疫情属于不可抗力因素
，根据《民法典》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行合同的 ，根据不可抗力的影响
，部分或者全部免除责任
。

综上所述，疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔 ，费用索赔则需根据具体情况和合同约定进行分担。同时，索赔需要满足一定的条件和程序
，以确保索赔的合法性和有效性 。

承包人应积极办理工期顺延签证或申请工期顺延，做好索赔管理工作根据《合同法》第118条
、比较高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第6条的规定 ，主张工期顺延的举证责任在大多数情况下由施工单位承担
。

疫情作为符合不可抗力定义的客观情况
，其导致的合同不能履行，当事人可据此主张免责。同时 ，《中华人民共和国民法典》第五百九十条也进一步规定
，当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响 ，可以部分或者全部免除责任 。

疫情建筑材料涨价能否调价?

〖壹〗、疫情导致建筑材料涨价
，在符合一定条件下可以调价，能否向建设单位索赔需视合同约定和实际情况而定 ，也可通过协商 、依据情势变更原则等途径解决。具体如下：不可抗力因素 疫情属于不可抗力：根据《民法通则》第一百零七条和《民法典》第一百八十条
，不可抗力是指不能预见
、不能避免且不能克服的客观情况
。

〖贰〗、分担机制：材料涨价：超出风险范围的部分，由发承包双方按比例分担（如发包方承担70% ，承包方承担30%），或通过补充协议重新约定费用调整方式。人工涨价：若因疫情导致用工短缺或运输成本增加
，承包方可提供工资发放记录 、劳务合同等证据，主张人工费补偿 ，但需扣除疫情前已预估的成本 。

〖叁〗
、疫情防控费用及人材机涨价处理费用调整以“不可抗力 ”原则为基础
，结合地方实际细化规则，核心包括疫情防控专项经费、人工材料费用调整及损失分担机制
。 疫情防控专项经费 费用标准与范围浙江 、山东规定按每人每天40元计取专项经费 ，包含防疫物资费
、人工费、降效费及其他费用（仅计取税金）。

〖肆〗 、合同约定的调差风险系数为5%
，实际涨幅远超该范围 。申请材料调差的原因合同基础条件重大变化：涨价由新冠肺炎疫情及中澳贸易战等不可抗力导致，非纯粹市场原因；施工期内材料费用达合同签订前三年历史比较高 ，无法预见；若按原合同执行
，幕墙部分预计亏损1000万元，显失公平
。